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于冲:旅游与休闲须统一于全域旅游

时间:2016-12-21 来源: 作者:

  中国旅游智库委员、山东省政协提案委主任于冲

  组织策划了“好客山东”文化旅游品牌,创办了好客山东贺年会、休闲汇等节事活动,策划推出了“山东三珍”、“山东100”等品牌休闲旅游产品。提出了“城市不仅要为市民服务,也要为游客服务”理念及“劳动光荣,休闲也光荣;劳动是生产力,休闲也是生产力;劳动是贡献,休闲也是贡献”等一系列新观点。


旅游与休闲须统一于全域旅游

  旅游、休闲统一于全域旅游。“旅”是旅行,外出,即为了实现某一目的而在空间上从甲地到乙地的行进过程;“游”是外出游览、观光、娱乐,即为达到这些目的所做的旅行,二者合起来即旅游。“休闲”应该包含两个方面的内容:一是闲暇时间,即可自由支配的时间;二是对应方式,即怎么“闲”,就是在闲暇时间里做自己喜欢的事。因此,旅游与休闲的方式大部分是相同的,最大的不同在于旅游是市民离开自己的城市到另外一地的旅游和休闲;而休闲则可以在居住城市甚至在家上网、阅读等。由此,全域旅游是为外地游客打造的覆盖全市域时空、全产业链的目的地;是为城市居民营造覆盖全市域时空、全产业链的休闲环境。简单地说,市民离开居住城市的休闲是旅游,在居住城市的旅游叫休闲。由此,旅游、休闲统一于全域旅游。

  抓好全域旅游既为游客服务,也为市民服务。因此,地方政府抓全域旅游就是抓住发展旅游、休闲产业核心和根本。那么,如何实现全域旅游健康持续发展?“纳入规划、提上议程”八个字将是重要标志。应当按照“宜居宜游”的理念,把全域旅游纳入城乡发展规划,将旅游的基础设施纳入城乡规划的规范和标准;按照消费引擎的定位,把全域旅游纳入经济和社会发展的规划,从拉动经济发展的三驾马车消费引擎角度,来诠释旅游业是国民经济战略性支柱产业,将全域旅游的资金、政策纳入规划的政策和投资的盘子,列为改革和开放的重点;围绕提升国民素质,树立国家形象,将全域旅游纳入精神文明建设的规划;从先行产业的目标定位将全域旅游纳入生态文明建设规划,要从名山、大川、滨海沙滩做起,将旅游业作为生态文明的示范性产业来规划和发展;列入党委政府工作的重要议事日程,进入顶层设计。建议各级党委、政府在研究重大的城乡发展、经济社会发展、精神文明建设、生态文明建设时,同时将全域旅游工作纳入,每年各级的常委会、政府的常务会议能够定期研究全域旅游工作。

  全域旅游是全时空和全产业链,涉及全社会的事,因此,要跳出旅游圈,让行业外的人讲全域旅游,尤其重要的是要让县委书记、市委书记、省委书记来讲全域旅游,当专家在各级党校、行政学院和各级领导干部理论学习、读书班上讲全域旅游,影响将是全社会的,这样才能形成一个各行各业,特别是领导干部都讲全域旅游的浓厚氛围。


责任编辑:郭凌志
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